2022年,市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、行政决策与矛盾化解能力建设、依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,深入推进法治政府建设工作,不断提升法治在退役军人工作中的重要作用,助力退役军人工作高质量发展。现将工作情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)党对法治建设的领导全面加强。局党组高度重视法治政府建设工作。一是充分发挥局党组领导核心作用,党组书记切实履行相关职责,将普法工作做实做细,形成“一把手”负责,分管负责人主抓、相关业务科室配合的工作机制。二是制定年度学习计划,把党内法规及退役军人事务相关法律法规列入党组理论中心组学习会议,组织开展集体学习。在党组理论中心组学习第一次、第五次(扩大)、第八次学习会议上,局系统领导干部和机关科室负责人深入学习了《中国共产党党内监督条例》、《习近平关于严肃党内政治生活重要论述(摘编)》和《信访工作条例》等各类法律法规和党内规章制度,局属单位组织开展民族法治宣传周主题活动。三是将法治建设纳入年度工作计划,与重点工作同部署、同安排、同推进,扎实有序推动法治建设工作落到实处。四是按时向市政府报告上一年度法治政府建设工作情况报告,并通过市政府门户网站向社会公开。
(二)依法执政进一步规范。一是有效做好常态化疫情防控工作。印发了《包头市退役军人事务局关于进一步做好新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》,严格做好疫情防控期间各项工作。二是认真营造法治化营商环境。按照《党政领导干部考核工作条例》规定,把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人和运用法治思维、法治方式推动发展等情况列入领导班子和领导干部考核内容,同时作为领导干部年终述职的重要内容。局党组书记教育引导退役军人事务系统全体领导干部不断提高运用法治思维和法治方式开展业务工作能力,为推动我局法治建设工作营造了良好氛围。积极组织党员干部参加市委党校培训,不断提高党员干部依法决策、依法行政能力。三是全面梳理我局规范性文件,经过清理,我局不存在需要清理的涉及行政处罚内容的相关行政法规、规章和行政规范性文件。未制发相关需清理的规范性文件。四是严格按照决策程序开展业务,涉及重大事项,都必须通过局党组会议集体研究讨论决定。五是坚持政务公开。2022年,包头市退役军人事务局通过官网主动公开信息22条,其中公开政务信息12条,财务公开信息10条。
(三)依法维护退役军人合法权益。一是聘请律师为退役军人提供免费法律咨询服务,市退役军人事务局委托包头市法律论证社会稳定风险评估中心为退役军人提供法律咨询服务,律师每周一、二、四到市退役军人服务中心接待大厅坐班,面对面解答退役军人法律相关问题,其余时间通过电话进行解答。二是在服务大厅设立固定法律咨询窗口为退役军人提供咨询服务。三是积极向广大退役军人宣传《中华人民共和国退役军人保障法》,引导退役军人牢固树立学法守法用法意识,有效运用法律武器维护自己的合法权益。
(四)法治宣传教育进一步深化。包头市退役军人事务局组建了“老兵宣讲团”,结合“老兵讲故事活动”常态化开展普法宣传。结合“八五”普法,依托旗县区级退役军人服务中心,街道(社区)退役军人服务站等阵地引导广大退役军人自觉守法、遇事找法、科学用法,自觉履行法定义务、社会责任,增强全社会厉行法治的积极性和主动性。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况
全面贯彻法治政府建设的总体部署和要求,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,落实第一责任人责任,严格履行“谁执法谁普法”责任制,强化考核评价和督促检查,形成了以领导干部带头学法、守法、用法,增强法律意识,树立法治观念,努力提高依法决策、依法行政、依法管理的水平,注重在实际工作中依法行政。
三、存在问题
一是法治工作队伍力量较为薄弱,对法律法规的理解和学习还要加强。二是推进法治建设的创新意识还有待进一步提高;三是法治宣传教育深度还不够,干部自主学法的意识不够强。
四、下一步工作安排
一是组织开展法治教育宣传培训。进一步增强领导班子学法、用法和依法行政的自觉,为全局法治政府建设提供坚强组织保障。定期组织干部职工进行法律知识、专业知识培训,切实提高全局人员的工作水平。进一步创新宣传载体,拓宽宣传渠道,在重要时段和节点,充分利用报刊、网站、微信公众号等宣传平台和户外宣传阵地,切实提高退役军人相关法律法规宣传教育的广度、深度和力度。
二是加强行政规范性文件管理。严格执行规范性文件备案审查制度。定期开展规范性文件清理工作。对已公布的不符合实际的规范性文件及时提出修改或废止意见,实行动态化管理。
三是依法维护退役军人合法权益,为退役军人提供高效便捷的法律服务。
包头市退役军人事务局
2022年11月18日